2026年1月1日起，在全国范围内实施放心政策。中度以上残疾老年人可以获得养老消费补贴，用于支付家庭、社区或者机构的养老服务费用。专家预计，按照每人每月800元的扣除限额计算，补贴总规模将达到1500亿元至2000亿元。全面启动养老金消费补贴。民政总局、财政部联合印发的《关于启动并全面实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目的通知》明确，自2026年1月1日起，在全国范围内组织实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目（以下简称“补贴项目”）。时间为一月至十二月2026年，该补贴项目在全国范围内启动，是在去年试点的基础上的全面拓展。 2025年7月，民政部、财政部联合发布《关于开展中度以上残疾养老服务消费补贴项目的通知》，决定在浙江省等3省、四川省成都市等4市开展试点。截至2025年10月8日，试验区残疾老年人及其代表领取养老服务消费券36.51万张，消费券使用次数24.32万次，还款金额达1.82亿元。这项政策已初见成效。该补贴项目将在国家层面启动，内容与试点一致。具体来说，一致确定患有中度、重度或完全残疾的老年人有资格e 为补贴项目。赠款项目包括家庭、社区和机构老年护理服务。其中，家庭/社区养老服务主要包括膳食协助、沐浴协助、清洁协助等。设施养老服务包括长期服务（在设施内停留30天以上的服务）和短期服务（在设施内停留30天以下的“暂托服务”）。实施过程因地点而异。例如，新疆维吾尔自治区根据民政部确定的补贴项目范围和实际情况，确定了14个补贴项目。陕西省实施了17个配套项目，包括残疾老年人康复护理、护理支持、健康管理等日常护理项目。经决定，该资助项目将有资格获得补贴。补贴将按月通过“民民津”（含小程序、应用）以电子消费券的形式自动发放给补贴对象。电子消费券有效期为1个月。它们在同一个月购买，在同一个月使用，并在下个月到期。作为补贴规则，电子消费券可在补贴项目范围内的老年服务使用金额中扣除。在每月扣除限额内，扣除比例一般为护理服务费用的30%至60%。从各地区的实施方案来看，扣除率的差异主要是护理方式的差异，其中家庭护理服务的扣除率最高。例如，上海的社区养老服务和机构养老服务扣除40%的自付费用。对于家庭护理服务，自付费用的 50%t将被扣除。记者在采访中了解到，这种差别主要是为了让更多的老年人享受到福利。轻度残疾老年人联合上门送花服务费用为10元。如果使用养老服务券，票价可享受50%的折扣，只需自付费用5元。至于“每月扣除上限”这一重要指标，国家层面并无明确规定，但从各地区情况来看，上限为每人每月800元。多地取消首笔养老金消费凭证。目前，大部分省（自治区、直辖市）已正式启动补贴项目，包括湖北、陕西、江西、广西、内蒙古、河北、山东、福建、新疆、上海、北京等。符合条件的老年人可以自己或家人申请使用 Minsei-dori 应用程序或小程序。经过第三方审核后，您将获得奖金或消费电子产品。近期，全国民政部门陆续发布补贴项目实施情况。 1月6日，咸宁市民陈贤和的家人成功领取并注销了湖北省首张中度以上残疾老年人养老服务消费券。 89岁的陈贤和每月可节省800元养老金费用。 1月10日，库尔勒市取消了新疆宾果勒蒙古族自治州首个养老服务消费券，家住久久卫生院的张爷爷一家收到了消费券。吉林省白城市民政局劳动和养老服务处相关负责人介绍，1月26日，入住白城宜安养老服务有限公司的李大爷，在白城市居住。白城城市补贴项目受益人入门书。 “Esta politica es excelente。La carga financiera que suone el cuidado de las personas Mayores se ha reducido相当大的。Es excelente para la gente”。李阿布埃洛家族是政治家，为市长提供服务的中间人，是市长和取消人员的关注中心。 El abuelo Li es un anciano completamente discapacitado que puede recibir cupón de consumo de pensión de 800 元cada mes and puede ahorrar hasta 9,600 元 año.陕西省是首批启动补贴项目的省份之一。 2025年2月29日，陕西省人民政府召开省市长关怀服务项目视频会议，全面组织相关工作，开展相关工作流程培训。贾努2月2日，家住西安市新城区胡家庙街道的孙奶奶在养老院工作人员的指导下，通过“民政”申请，成功办理了陕西省首张养老服务消费券。截至1月22日，西安市补贴项目已累计兑换消费礼券7483张，补贴金额达449.7万元。汉中市共有1782名老年人及其家属（代办人）通过“民政服务”登记，1425名中度以上残疾老年人通过审核，发放消费券1425张，使用券1109张，减免40.09万元。提供千亿元支持养老产业发展。在北京师范大学中国公益研究院近日召开的补贴项目研讨会上，与会专家一致认为大规模启动中重度失能老年人养老服务消费补贴项目，是养老服务发展史上的重要里程碑，也是构建中国特色社会福利体系的又一重要创新。另一方面，补贴针对的是所有中度或重度残疾的老年人。与以往主要针对重度残疾老年人的政策相比，受益人数大幅扩大。另一方面，它是由政府全额承担的社会救助补贴，建立了长期护理保险与残疾老年人长期护理补贴之间的政策挂钩，以及医疗保险部门与民事系统之间的操作耦合，有可能形成协调残疾老年人护理的复合覆盖模式。根据相关立法，补贴一般在中央和地方政府之间按照9：1的原则分配。其中，中央政府在东、中、西部地区的份额分别为85%、90%和95%。此外，目前正在享受长期护理保险待遇的中度以上残疾老年人，在扣除已领取的长期护理保险待遇金额后，可以使用电子消费票按照预定比例扣除自付费用。专家指出，此次名为“消费电子礼券”的补贴项目，主要是为了强调“消费补贴”的性质。在解决紧迫而期待已久的挑战时，还要考虑培育经济增长点、促进养老服务消费和产业发展。 《金融时报》记者提问北京养老消费补贴小程序《民政》中的“到家服务”。养老服务消费券可在北京泰康之家、和平福养老中心、大家之家、北京朝阳城市中心社区等多家保险公司运营的养老机构使用。家访服务方面，北京泰康之家和平福养老中心可提供日常护理、家访护理、健康管理、基础护理等服务，每次就诊价格80至500元。根据民政部公布的最新数据，到2025年底，日本将有养老机构4.17万个，从业人员72.2万人。其中，公立和私立养老机构共有3万个，占71.9%。说到家庭护理服务，大多数都是私人设施。社会力量是养老服务多元化的主体，可以说在养老服务的构建中发挥着重要作用。养老服务体系建设。据中国慈善研究院专家测算，按照每人每月800元的消费券抵扣上限以及部分地区实施的护理补贴水平，整个补贴项目的补贴资金规模将在1500亿元至2000亿元之间。总体来看，这一补贴制度有效缓解了残疾老年人及其家庭的经济负担，同时悄然重构了养老服务市场的供需结构，推动养老服务从“篮球保障”向“提质提升”转变。 （记者付秋实）
（藏家编：马鑫）